郑侨,字惠叔,号回溪,福建兴化(今莆田)人。宋绍兴十四年(1144年)生。幼而聪慧,勤奋好学,乾道五年(1169年)举进士第一,签书镇南军节度判官。到任后,适逢当地闹饥荒,即协助上司制定十多条救荒的措施,不但解决许多亟待解决的问题,而且成为后人效法的榜样。
乾道八年(1172年)召对,迁校书郎,曾奏除江右税外所取米百万斛。寻转著作郎兼国史院实录院属官,并奉命以《左氏春秋》侍讲东宫。在为太子讲解“春秋大义”时,特别阐发如何处理父子、君臣、君子与小人之间的关系,受到好评。不久,郑侨要求外放,出任提举江南西路茶盐。淳熙八年(1181年),淮浙一带又遇灾荒,孝宗以常平官多不得人,特命正在为母守孝的郑侨接充。郑侨卸下孝服后,先到临安,请求孝宗拨米4万石,充实当地粮仓;到任后,宣传朝廷爱民、恤民之意,使百姓知有所恃而不再逃荒,迅即安定了局势。淮盐的赋税收入原本富甲天下,由于年年积弊,当时已出现负累亏损的局面。郑侨上任后,大力清除弊蠹,仅一年时间就扭亏为盈,盐税收入增至390万缗。同时还浚治漕渠500余里。
未几,郑侨调任礼部郎中兼太子侍讲。淳熙十四年(1187年),高宗去世,孝宗在德寿宫欲行“终丧”之礼,缟素守孝3年。群臣上表,请还内听政,郑侨也上疏言:“丧不离次,礼也。”恳请孝宗还内听政,得到孝宗的采纳。当时,皇太子奉诏参决庶务,启拟宫僚,孝宗称:“郑侨自好”。遂以郑侨为起居舍人兼左庶子。其时,凡祭吊高宗的一切礼仪都依从郑侨建议,孝宗还让郑侨兼权给事中。郑侨办事秉公执法,不合法度的一律拒办。当时,文臣出官须经铨试,武臣出官须经呈试,而婉容陈氏的父亲恃宠,不经铨试,只凭皇帝手诏便要求迁官,郑侨认为不合体制,即将原诏封还。又有进义副尉何大亨,以荫补出官,自称是初投效用,乞免呈试,并已得特旨批准。郑侨知道后,也立即反对,孝宗只得收回成命,同意依旧法施行。不久,郑侨迁官中书舍人,朝廷许多文书都出自其手笔,为皇帝写的“训词”也很得体,曾广为传诵。淳熙十五年(1188年)九月,郑侨奉命出使金国,向金主祝贺金国新年。当时,金主已重病卧床,出面接待的金国官员有意羞辱郑侨,要求宋使从东阁门进去呈递国书。郑侨不肯,抗议道:东阁门是金国臣子上奏章的地方,奉大宋皇帝之命来送国书使者,怎能也从此门进去投递?于是持书屹立,自晨至午,“声色益厉”。金人知其不可屈,只好移牒将郑侨遣回。郑侨在金国的表现,受到国人一致赞扬。在归国途中,刚受禅即位的光宗即任命郑侨为给事中。回京师复命后,光宗又命其兼侍讲,撰修实录,并权吏部尚书。从此,郑侨常以“畏天进德”,“孝敬问学”,“亲君子,远小人”,“广开言路,谨惜名器”,“修政重令,爱民节用”等向光宗进言,光宗也还能接受,疏多留中。
绍熙三年(1192年),在郑侨一再要求下,光宗准其再次外任,以显谟阁学士出知建宁府,后又移知福州府和建康府。所至之处,郑侨均针对当地情况,或认真救荒,或疏请蠲赋、招商,为各地做了好事。
绍熙五年(1194年)七月,宁宗即位后,郑侨被召为吏部尚书;十二月,拜同知枢密院事。庆元元年(1195年)又拜参知政事;庆元二年(1196年)正月,进知枢密院事。当时,朝廷厉禁程朱理学,斥之为“伪”学,并将朱熹等人或降官,或送往州、道编管。郑侨曾上疏请留朱熹,但不报。因此,进知枢密院事才3个月,便上章求退。宁宗曾亲笔慰留,谓:“卿忠诚重厚,朕所倚毗,累乞退闲,殊弗眷意。”但郑侨仍要求辞位。
庆元三年(1197年)正月,遂以资政殿大学士再知福州。陛辞时,谓宁宗道:“平国论而无偏听,严边防而无轻信。”语甚恳切,宁宗嘉纳之。后来,宁宗要郑侨移知建康府,郑侨坚辞不赴,遂以原官提举洞霄宫。后又连续三次上疏告老,终以观文殿学士致仕。嘉定八年(1215年),郑侨病逝,宁宗闻讯,追赠太师、国公,赐谥忠惠。
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